——2012年社会管理综合治理工作回眸

　　2012年，我院坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真落实《江西省社会管理综合治理体系建设规划纲要（2012-2015年）》和《贯彻落实〈江西省社会管理综合治理体系建设规划纲要（2012-2015年）〉分工方案》各项工作目标，牢牢把握最大限度激发医院活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求，紧紧围绕医院中心工作，大力开展社会管理综合治理和平安医院创建活动，不断增强综合治理能力，全力维护医院和谐稳定，较好地完成了安全生产工作任务，保障了医院各项工作的顺利开展。
　　落实制度 强化管理
　　我院坚持“两手抓”、“两手都要硬”，把综治建设摆到与医院建设同等重要的位置，精心谋划，周密部署，加强协调，推动落实。一是认真学习贯彻《规划纲要》，全面提高社会管理能力和科学化水平。及时更换了社会管理综合治理各级各类组织名称，调整了综治组织机构。二是加强社会管理制度建设。编印了《江西省儿童医院社会管理综合治理工作制度集》，为进一步推进综治工作长效机制建设奠定了良好基础。三是强化重要节日安保工作。印发了2012年春节综治维稳工作实施方案及做好春节、清明节等节假日期间治安、消防工作和卫生应急工作的通知。每月开展矛盾纠纷排查化解工作及重点部位安全大检查，严格落实安保措施。开展了防火整治工作，加强了治安巡逻，确保医院稳定。四是开展经常性的安全生产教育。院领导不定期的向职工进行安全生产教育，凡重大节日前必讲安全生产，逢会必强调安全生产。五是签订社会管理综合治理责任书。按照综治工作目标管理责任制的要求，院长与各科室负责人签订了2012年度社会管理综合治理责任书，坚持以创建平安医院为主线，把综治工作任务进行责任分解，做到一级抓一级，层层抓落实。六是建立安全生产限期整改制。每逢重大节日前夕，院领导分别带领综治办负责人对全院安全情况进行检查，对存在的安全隐患，责成有关科室限期整改，为节日期间医院安全生产建立了可靠的责任屏障。七是认真落实综治工作经费。年初把综治工作经费列入医院财务预算，为全年综治工作的开展提供了强有力的财力支持。八是积极开展综治培训活动。对中层干部和护士长进行了2次综治工作基本知识培训。一名院领导和3名综治干部还参加了省卫生厅举办的综治干部培训班。
　　大力开展“综治宣传月”活动
　　3月份，我院根据上级指示精神和工作部署，结合医院工作实际，开展了形式多样，内容丰富的综治宣传活动，全面普及社会管理综合治理知识，促进安全生产，进一步营造安全生产的社会舆论环境，取得了明显的宣传效果。
　　一是在醒目的位置悬挂宣传横幅，制作宣传展板，利用电子滚动屏滚动展示宣传标语，以及在院报、医院网站和社会新闻媒体刊登综治工作宣传稿件，大力宣传医院开展综治工作情况。二是开展综治集中宣传日活动。3月23日上午，在医院门诊大厅开展2012年综治集中宣传日活动，院综治办的工作人员热情向职工和群众宣传卫生法律法规和卫生常识，宣传防火、防盗以及安全用电、用药知识，宣传妥善化解各种矛盾维护社会稳定的重要意义，还向群众发放了300多份安全宣传资料，现场接受群众咨询百余人次。三是举行女职工先进事迹报告会，大力弘扬广大女职工“自尊、自信、自立、自强”全心全意为儿童健康甘愿奉献的精神。四是召开有《江西日报》、江西电视台、江西省人民广播电台等新闻媒体27名记者参加的新闻通气会，向新闻媒体介绍医院2011年主要工作任务目标完成情况和2012年要重点实施的工作。五是积极宣传医院加强医疗质量和医疗安全管理，防范和调解处置医疗纠纷的做法。4月1日上午，在南昌地区医患纠纷预防调处工作会议上，张小康院长在会上作了题为《持续改进质量，认真处置纠纷，促进医院和谐发展》的发言，介绍了医院坚持以病人为中心，强化医疗质量和医疗安全管理，积极开展医疗纠纷防范和调解处置工作，有效预防和及时化解医疗纠纷，改善医患关系，不断推进医院和谐发展的具体做法。六是加大社会媒体宣传力度。在《江西日报》、江西电视台、江西省人民广播电台、《南昌日报》、《新法制报》等省市主流新闻媒体分别报道医院建立医疗纠纷处置长效机制，营造良好医疗环境和开展综治宣传月活动的稿件。据统计，综治宣传月期间各类新闻媒体对医院综治工作报道稿件达20余篇次。
　　通过一系列活动的开展，广大干部职工对社会管理综合治理的认识有了进一步提高，也形成了齐抓共管、全员参与、自觉维护医院和社会稳定的良好氛围。
　　坚持安全第一，构建平安医疗环境
　　一是坚持以开展“医疗质量万里行”活动为抓手，扎实开展平安医院创建活动，不断加强内部管理，巩固医院评审成果，保障医疗质量和医疗安全，积极构建医疗安全长效机制。按照2011年“医疗质量万里行”活动实施方案的要求，着力围绕去年卫生部督导组督导检查中发现的问题抓好整改，重点做好各项医疗核心制度落实，保障医疗质量和医疗服务的安全性和有效性、全面推行院务公开制度，接受社会监督、加强医疗技术临床应用管理、贯彻患者安全目标、优化服务流程，提高医疗服务水平、加强药事管理，推行合理用药、规范高值医用耗材管理与临床应用、加强医院感染管理工作等方面的工作，不断夯实医疗安全管理基础，保障医疗质量和医疗安全，努力为人民群众提供安全、有效、方便的医疗服务。二是落实院长月查房、医疗质量督导组环节质量督导和重要节日院领导夜查以及院周会医疗质量点评等制度，抓好医疗安全专项检查工作。三是强化医务人员“三基三严”训练。制订了2012年“三基”培训考核计划，积极开展技术练兵和培训工作。四是开展了社会管理综合治理工作上半年和年度考评检查，有效促进了综治工作责任制的落实。五是认真抓好维稳工作。调整了国家安全人民防线和国家安全工作组织机构，修订完善了有关工作预案，有力的维护了医院稳定和谐。六是抓好医疗纠纷预防、处置、化解工作。修订了医疗事故处理管理办法，编印《医疗事故处理文件汇编》，进一步完善了医疗事故处置机制和制度。坚持对发生的每起医疗纠纷都召开医院医疗事故专家鉴定组会议进行讨论，有吸取经验教训的地方及时反馈给当事科室整改。加强与南昌市医调中心的联系和沟通，协助当事人申请纠纷调解。去年，医院医疗纠纷的发生频率、参与人数与激烈程度明显降低，有效地维护了医疗秩序和社会的稳定。七是抓好消防培训工作。与东湖区消防一中队联合举行消防演练，重点演练灭火及疏散人群，切实提高医院工作人员自我安全防范意识，增强消防安全实战经验和应急能力。八是建立职工住宅区门卫岗，安排保安人员全天值守，维护职工住宅区治安管理秩序。九是积极开展警示教育。组织干部职工观看警示教育片《土地之殇》和《落马的县官》；组织重点岗位人员赴省反腐倡廉教育馆参观学习，接受警示教育。十是落实新任干部和评摸评先综治考评制度。对新提拔的中层干部进行集体廉政谈话；对新任干部和评先个人及集体进行任前或荣誉称号授予前综治工作考评。
　　深入学习社会管理综合治理体系建设规划纲要，明确工作目标
　　省委、省政府《规划纲要》和《分工方案》下发后，医院高度重视，认真组织干部职工学习，统一思想，抓好落实。一是下发了关于组织学习《规划纲要》、《分工方案》通知，要求围绕省卫生厅3个牵头任务和6项责任要求，结合医院工作实际，抓好工作落实。二是召开综治办公室会议，专题学习《规划纲要》、《分工方案》，明确卫生系统3个牵头任务和6项具体工作责任。三是举办综治干部培训班，组织中层干部和护士长学习《规划纲要》、《分工方案》，进一步提高社会管理履职能力。四是向全院干部职工印发学习《规划纲要》和《分工方案》考试复习提纲，促进大家《规划纲要》和《分工方案》的学习和对文件内容的知晓。
　　认真开展安全隐患排查活动
　　六月下旬在全院开展了2012年上半年安全隐患排查活动。一是综治办召开2012年上半年安全隐患排查活动专题会议。会上传达学习了省卫生厅《关于开展2012年上半年卫生系统安全隐患排查活动的通知》的精神，并对医院上半年安全隐患排查工作进行了责任分工，制定了医院安全隐患排查实施方案。二是院长办公会对开展安全隐患排查工作进行专题讨论与学习，审议了院综治办提交的医院安全隐患排查实施方案。三是根据医院安全隐患排查方案要求，各科室对本部门安全工作进行全面认真自查和整改，并将自查情况以书面形式报院综治办。四是医院综治办在各科室自查的基础上，综治办成员分为6个检查小组，分别对全院的治安、消防、医疗安全管理、卫生应急处理能力、放射源的管理、毒麻药品的管理、电梯及压力容器等方面进行检查。对排查中发现的安全隐患，要求各科室立即整改；对暂时不能整改的隐患和问题，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实。通过排查，查找出了6个方面的问题。院综治办立即向相关责任部门下发了整改通知书，限期整改落实。
　　切实做好党的十八大维稳工作
　　一是召开综治办公会议，传达学习省厅综治及信访维稳工作办公室主任会议精神和上级有关做好党的十八大维稳工作文件精神，研究部署中秋、国庆“双节”和十八大维稳工作，副院长马强带领三个检查组对全院重点部门、重要部位开展安全检查。二是制定反恐怖防范工作责任制，将医院7个方面的反恐怖防范工作责任细化到具体科室和岗位，明确了具体责任人。同时，对医院防恐紧急应急领导小组作了调整，进一步完善了反恐怖防范组织。三是加强值班管理。落实院领导带班，行政干部值班的行政总值班制度。对医疗、医技及后勤人员等各级各类人员值班进行了安排和检查。要求加强外出纪律管理，各级干部保持24小时通讯畅通，确保遇突发事件各级各类人员迅速到岗到位处置。四是认真开展信访维稳排查工作。对医院近年来信访件及医疗纠纷案进行了认真排查梳理，对职工思想状况进行排查摸底。
　　抓好报送排查工作
　　明确了医院社会管理综合治理重点场所和部位，认真开展排查整治工作。根据省卫生厅综治办《关于规范报送综治工作有关情况的通知》(赣卫办综字[2011]17号)文件精神要求，承担综治“排查”报送工作的责任科室认真按照综治工作“排查”报送工作要求，每月对矛盾纠纷、乱点和突出治安问题进行认真排查梳理，按时报送综治工作排查表。通过排查整治工作，使医院的一些重大矛盾纠纷和突出治安问题得到了解决，医院的安全生产工作环境得到进一步优化，达到了对矛盾纠纷、治安乱点和突出治安问题排查的预期目的，为患儿营造了和谐的诊疗环境。
　　切实做好群众来信来访工作
　　一是落实信访工作责任制。认真落实信访三级联动机制，各科室负责人认真做好科室职工的思想政治工作，有效预防、减少越级上访及重复访事件。院长办公室作为信访工作责任科室，做到群众来信来访事事有回音、件件有落实、条条有反馈。二是积极快捷的办理上级信访批示件，按照厅信访办印制的《来信来访办理情况登记表》，做好来信来访接待登记工作。三是认真做好院长信箱接访工作。院综治办安排专人负责医院网站院长信箱的群众来信来访工作，及时接收群众投诉信息，按院长批示转交有关科室和部门处理，并将处理信息回复给投诉人。四是实行领导定期信访接待日。在门诊部设立了院长接待室，悬挂了院领导接待日公示牌，每周一至周五下午，值班院领导接待群众来信来访，分管职能科室负责人协助院领导做好来信来访的接待工作。
　　社会管理综合治理工作的深入开展，为医疗任务的完成和医疗质量的稳步提高提供了有力的支撑。去年，医院完成的医疗任务较上年同期增长了15%，医疗质量均达到卫生部部颁标准。群众满意率达93.23 %。

院办：曾年昌